28 мая состоялось первое заседание Молодежного парламента* при Законодательном собрании Нижегородской области нового, восьмого, состава, где Молодежную палату при Городской Думе Сарова представляет Александра Ситникова. Она признается, что было волнительно присутствовать в зале заседаний заксобрания: «Случайно получилось так, что я села на место Ирины Анатольевны Макаровой (депутат заксобрания от Сарова, Дивеева, Первомайска – ред.). С приветственным словом выступили заместитель председателя законодательного собрания Денис Ильдусович Бакиев, депутат законодательного собрания – руководитель аппарата заксобрания Максим Евгеньевич Ребров. Пожелали нам работать активнее, чем предыдущий созыв, доводить все законопроекты до конца. Конечно, я чувствую ответственность, хочется сделать что-то полезное для области». В этот же день «новобранцам» вручили удостоверения.
Александра будет ездить на заседания в столицу региона раз в месяц, она вошла в состав трех комиссий: по образованию и здравоохранению; по молодежной политике, культуре и спорту; а также в организационную комиссию.
Молодежный парламент (МП) собрал самых активных представителей молодежных организаций области, всего 75 человек. На первом заседании состоялись выборы председателя парламента, им стала Татьяна Баранова.
Александра Ситникова сменила Евгения Осетрова, именно он представлял нашу Палату в Молодежном парламенте в прошлом составе. Но выборы представителя не проходят автоматически, молодым людям приходилось пройти через конкурс.
Евгений рассказывает, что перед участием в работе Молодежного парламента он учился по специальной образовательной программе в Корпоративном университете правительства Нижегородской области (КУПНО). «Обучение проходило в выходные дни. Образовательная программа была уникальной, единственной в России. Сейчас этот опыт обучения членов Молодежных парламентов тиражируется по всей стране. Контроль за посещением был строгий, только 52 члена парламента из 78 успешно прошли эту программу и получили сертификаты КУПНО. Я в их числе, — делится впечатлениями Евгений. — Далее в КУПНО состоялась защита проектов по итогам обучения, это и развитие туризма, укрепление кадрового потенциала в АПК, озеленение территорий, поддержка народных художественных помыслов (НХП), проблемы весового контроля, запрет курения».
Евгений вошел в состав рабочей группы проекта «Привлечение молодых специалистов в отрасль НХП». Молодые парламентарии предложили свой подход к привлечению молодежи в сферу НХП, и в целом к развитию отрасли: предусмотреть прохождение производственной практики и стажировки непосредственно на предприятиях народных художественных промыслов, а также развитие и расширение мер поддержки профориентационных и образовательных программ в детских художественных школах; использовать механизмы социальной рекламы для привлечения внимания к отрасли; увеличить размеры стимулирующих выплат; установить единовременные выплаты при заключении трудового договора и ежемесячную доплату к заработной плате. Проект был успешно защищен перед авторитетными членами жюри.
26 мая 2022 года Молодежный парламент наделили правом законодательной инициативы. Инициатор этого предложения — председатель областного заксобрания Евгений Люлин. «Наш парламент первый среди всех молодежных парламентов во всем Приволжском федеральном округе, кто получил это право. Это существенно расширило наши возможности при работе над законопроектами и инициативами. И там же была принята первая законодательная инициатива Молодежного Парламента по внесению изменений в региональный закон в части продления права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении отдельных категорий граждан, в том числе студентов. Инициатива была разработана Молодежным парламентом на основании обращений граждан. Суть инициативы: льготный проезд в пригородном железнодорожном транспорте будет действовать до 30 июня (ранее было лишь до 15 июня)», — делится подробностями Евгений Остеров.
Евгений вошел в состав 3-х комиссий Молодежного парламента: организационную; комиссию по вопросам социальной политики, культуры и спорта; комиссию по экономике, промышленности, поддержке предпринимательства, торговли и туризма.
Задачи, которые поставил перед собой юный парламентарий из Сарова, в самом начале работы:
— вынести на обсуждение Комиссии по экономике, промышленности, поддержке предпринимательства, торговли и туризма ЗСНО предложения по развитию ТОСЭР в Сарове;
— активное взаимодействие Молодежной палаты при Городской думе города Сарова с другими Молодежными палатами муниципалитетов Нижегородской области;
— использование информационных ресурсов молодежного парламента и заксобрания для освещения деятельности Молодежной палаты при Городской думе города Сарова.
Евгений подводит итог двухгодичного периода своей деятельности в молодежном парламенте: «Могу сказать, что все пункты моей программы выполнены. Молодежная палата при Городской думе города Сарова приняла участие практически во всех Кустовых форумах Молодежных палат Нижегородской области, где происходил обмен лучшими практиками. О наших мероприятиях активно писали в информационном паблике парламента. А предложения по развитию ТОСЭР были переданы в Законодательное собрание Нижегородской области в профильную комиссию».
Есть у нашего собеседника и особый повод для гордости – организация в Сарове стратегической сессии Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области «Подготовка высококвалифицированных кадров на производстве». Обсуждение темы велось по трем секциям: «Школа и среднее профессиональное образование как основа подготовки высококвалифированных кадров для производства»; «Подготовка высококвалифицированных кадров для производства в высших учебных заведения»; «Послевузовская подготовка кадров на предприятиях и повышение квалификации работников». В работе сессии приняли участие руководители высокого уровня: председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Борисович Люлин, директор РФЯЦ-ВНИИЭФ Валентин Ефимович Костюков, финансовый директор РФЯЦ-ВНИИЭФ Максим Иванович Девяткин, глава города Сарова Алексей Александрович Сафонов, председатель Городской Думы города Сарова Антон Сергеевич Ульянов, депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области.
Основные мероприятия Молодежного Парламента:
1) Реализация федеральной программы «Пространство развития» на территории Нижегородской области;
2) Выездное заседание Молодежного парламента при Государственной Думе в Нижнем Новгороде (участвовали представители 66 регионов РФ). Такое заседание произошло впервые за 7 лет в Нижегородской области. В мероприятии принимали участие:
— Вячеслав Викторович Володин — Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
— Игорь Анатольевич Комаров — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;
— Глеб Сергеевич Никитин — губернатор Нижегородской области;
— Евгений Борисович Люлин — Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области;
— Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
— Сенаторы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
— Депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области;
— Молодёжь со всей России, включая ЛНР, ДНР и Белоруссии.
В ходе выездного заседания были рассмотрены самые актуальные темы — от ипотеки для молодых семей до развития высшего образования после Болонской системы.
3) Организация I Форума молодежных инициатив в Сарове, куда мы пригласили Председателя Молодежного парламента при ЗСНО Артема Олеговича Савина в качестве эксперта;
4) Конкурс лучших практик среди Молодёжных палат Нижегородской области;
5) Стратегическая сессия МП при ЗСНО в Сарове «Подготовка высококвалифицированных кадров на производстве». Обсуждение темы велось по трем секциям: «Школа и среднее профессиональное образование как основа подготовки высококвалифированных кадров для производства»; «Подготовка высококвалифицированных кадров для производства в высших учебных заведения»; «Послевузовская подготовка кадров на предприятиях и повышение квалификации работников».
По итогам работы в каждой секции были сформированы предложения по построению многоступенчатой системы «школа — вуз – предприятие».
6) Первая в истории Смена молодых законодателей на форуме «IВолга» в Самарской области с 21 по 29 июля 2023 года;
7) Первый Форум Молодёжных палат ПФО в Нижнем Новгороде;
8) Первый в России Молодежный нормотворческий конгресс в Нижнем Новгороде. Более 250 участников из районов области презентовали свои проекты;
9) Торжественное заседание, посвященное 15-летию Молодежного парламента при ЗСНО.
10) Организация 6 Кустовых форумов Молодежных палат Нижегородской области. Форумы прошли в Ковернино, Болдино, Выксе, Кстово, Дзержинске, Чкаловске.
Основные законодательные инициативы МП при ЗСНО 7-го состава:
— Законодательная инициатива по внесению изменений в региональный закон в части продления права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении отдельных категорий граждан, в том числе студентов;
— Законопроект Молодёжного парламента при Законодательном Собрании по изменениям в Закон Нижегородской области от 26.12.2018 № 158-З «О мерах по развитию кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Нижегородской области». Теперь на его основании для развития кадрового потенциала сельскохозяйственного производства молодым специалистам увеличено «подъемное» пособие до 500 тысяч (для тех, у кого высшее образование), и до 400 тысяч для специалистов со средним профессиональным образованием. Введена и единовременная выплата в размере 1 миллиона рублей, которую можно потратить на приобретение нового жилья (в том числе долевое участие), реконструкцию имеющегося или погашение ипотеки;
— Законодательная инициатива по внесению изменения в мониторинг и учёт озеленённых территорий общего пользования (ОТОП). Молодые парламентарии из комиссии по экологии и природным ресурсам Молодёжного парламента предлагают закрепить обязанность муниципальных образований передавать в министерство экологии сведения о фактической площади озеленения после проведения благоустройства или реконструкции. Кроме того, Реестр должен обновляться раз в два года.
Деятельность нашего 7-го состава Молодежного парламента завершена, но остались реальные дела и достижения, а главное – мощное объединение молодых людей, готовых работать и дальше на благо Нижегородской области.
*Справка
Молодежный парламент при Законодательном Собрании Нижегородской области — это объединение молодежи со всех районов нашей большой области.
Основные наши задачи — участие в формировании региональной молодежной политики, разработка предложений по совершенствованию областного законодательства, теоретическая и практическая подготовка молодежи к общественной деятельности.
Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно на день подтверждения его полномочий в качестве члена Молодежного парламента.
Фотографии А. Ситниковой, Е. Осетрова
