Памятка
главам муниципальных образований о запретах и обязанностях,
установленных в целях противодействия коррупции
|
Вид запрета / обязанности |
Комментарии |
Ответственность за неисполнение запрета / обязанности |
|
Для глав городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на постоянной и непостоянной основе |
||
| 1. Установлена обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. | Сведения представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, по форме справки, утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460.
В случае если в представленных сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, можно представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока (после 30 апреля). Сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), а также об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, представляются, если общая сумма таких сделок в отчетном периоде превышает общий доход главы муниципального образования и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Все сведения вносятся в справки в соответствии с правоустанавливающими документами. |
Увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия
(п.2 ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ) |
| 2. Установлена обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. | Увольнение (освобождение от должности)
(ч.2.ст.16 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ) |
|
| 3. Установлена обязанность сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта. | Конфликт интересов возникает в случае, когда у главы муниципального образования возникает личная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им своих полномочий.
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) для себя и (или) лиц, состоящих с главой в близком родстве или свойстве, а также граждан или организаций, с которыми он и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. Как только главе станет известно о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, необходимо уведомить об этом представительный орган муниципального образования. |
Увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия
(п.1 ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ) |
| 4. Установлена обязанность принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное лицо. | Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения подчиненного лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке. | Увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия
(ч.2 ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ) |
| 5. Запрещено быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления. | Исключение из запрета возможно в случаях, предусмотренных федеральными законами. | Удаление в отставку
(п.4 ч.2 ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) |
| 6. Запрещено получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц.
|
Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью муниципального образования и передаются по акту в соответствующий муниципальный орган. Глава муниципального образования, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в установленном порядке. | Удаление в отставку
(п.4 ч.2 ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) |
| 7. Запрещено выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц. | Исключение составляют служебные командировки, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями. | Удаление в отставку
(п.4 ч.2 ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) |
| 8. Запрещено входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений. | Исключение из запрета возможно в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями. | Увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия
(п.5 ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ) |
| 9. Запрещено получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность главы муниципального образования. | Удаление в отставку
(п.4 ч.2 ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) |
|
| 10. Запрещено использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности. | Удаление в отставку
(п.4 ч.2 ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) |
|
| 11. Запрещено разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие известными главе муниципального образования в связи с выполнением служебных обязанностей. | Удаление в отставку
(п.4 ч.2 ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) |
|
| 12. Запрещено принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций. | Удаление в отставку
(п.4 ч.2 ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) |
|
|
Дополнительные запреты для глав городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе |
||
| 13. Запрещено замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления. | Удаление в отставку
(п.4 ч.2 ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) |
|
| 14. Запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. | В ГК РФ под предпринимательской понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. | Увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия
(п.4 ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ) |
| 15. Запрещено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации). | Хозяйствующий субъект — коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
Исключение составляют жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические, дачные потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости и профсоюзы, зарегистрированные в установленном порядке, а также совет муниципальных образований и иные объединения муниципальных образований. Кроме того, исключение из запрета возможно, если в порядке, установленном федеральными законами и (или) законами Нижегородской области, главе поручено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. |
Увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия
(п.3 ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ) |
| 16. Запрещено заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
|
Преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями. | Удаление в отставку
(п.4 ч.2 ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) |
|
Дополнительный запрет для глав городских округов, глав муниципальных районов, осуществляющих полномочия на постоянной и непостоянной основе, и глав городских и сельских поселений, исполняющих полномочия глав местных администраций |
||
| 17. Запрещено открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. | Запрет распространяется также на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей главы муниципального образования.
В течение 3 месяцев со дня вступления в силу Федерального закона от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (до 3 февраля 2016 года) необходимо: — закрыть имеющиеся счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, — осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов, — прекратить доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты и учредителями управления в котором выступают глава муниципального образования, его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети. |
Досрочное прекращение полномочий в связи с утратой доверия Президента РФ
(п.1 ч.6.1 ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) |