В газете «Вести города» продолжается проект, посвященный 30-летнему юбилею городской думы. Размещаем материал, опубликованный в № 14 этого издания за 10.04.2024. Предыдущие интервью юбилейного цикла читайте здесь, здесь, здесь, здесь.
Петр Шульженко: «Ресурсы надо использовать грамотно»
Сколько людей – столько и мнений, особенно интересно слушать тех, кто говорит об одном и том же периоде истории города, но со своей точки зрения. Наш сегодняшний собеседник – Петр Федорович Шульженко – депутат городской думы 4-го (19.12.2004 – 26.03.2010) и 5-го (14.03.2010 -29.09.2015) созывов, глава города Сарова на непостоянной основе до 21.04.2011 года.
Опыт общественной работы
Почему Петр Федорович Шульженко решил избираться в депутаты думы 4-го созыва?
Петр Шульженко: «К тому времени закончилось действие инвестиционной зоны Сарова, и если в начале 90-х годов бюджет города был сравним с бюджетом ВНИИЭФ, то в начале 2000-х, как минимум, на порядок меньше. Руководство Института приняло решение искать другие каналы отношений с центральной властью страны. К этому периоду уже закончилось формирование партий, часть людей, в том числе и я, были направлены в городскую организацию партии «Единая Россия», и от нее выдвинулась целая команда, включая меня. Так я стал депутатом».
Кстати, опыт общественной работы у нашего собеседника уже был: с 1987 по 1989 год он состоял в Городском совете народных депутатов. По мнению Петра Федоровича, работа народных избранников в то время была более «заорганизована», перед ними ставились очень конкретные задачи, вытекающие из решений коммунистической партии.
В городскую думу Петр Федорович избирался от округа № 15, имеющего немаленькую территорию, он включал в себя улицы Александровича, К. Маркса, Куйбышева и часть улицы Силкина.
«Думе 4-го созыва удалось решить задачу, связанную с бюджетом города, — считает наш собеседник, — а вот на своем округе решить все проблемы у меня и работающего со мной актива не получилось, поскольку в нем по большей части находились старые дома, «хрущевки», и глобальных дел там осуществить не получалось».
Важные решения
Сейчас, по признанию депутатов, им в основном приходится решать проблемы с благоустройством дворов и территорий, а какие вопросы ставились перед народными избранниками во время работы думы 4-го созыва?
Петр Шульженко: «Практически все те же самые. Например, проблема с уборкой снега почему-то всегда была, правда, в следующем созыве она стала еще более острой. Много поступало личных обращений жителей с чисто житейскими проблемами: просьбами помочь финансово, кого-то трудоустроить, кого-то отправить на лечение, и т.д.»
По словам нашего собеседника, хотя тогда, как и сейчас, не было бюджета для каждого конкретного округа, но можно было благоустроить, например, двор за бюджетные деньги. «Все зависело от настойчивости, — улыбается Петр Федорович, — например, у кого-то получилось детскую площадку обустроить».
Наш собеседник оказался из числа таких настойчивых, не зря же в думе 5-го его созыва избрали председателем депутатского корпуса. Правда, как признается сам Петр Федорович, он шел на этот пост «на время», не собираясь расставаться с Институтом, где работал заместителем директора. Совмещение таких серьезных должностей не могло продолжаться долго, поскольку обе деятельности требовали много времени и сил. И, как только был готов к работе и выборам следующий председатель думы — Алексей Викторович Голубев, — через 11 месяцев Петр Федорович покинул пост руководителя гордумы.
Какие, на взгляд нашего собеседника, за время работы 4-й и 5-й думы были приняты важные решения, какие проекты запущены?
Петр Шульженко: «Была решена проблема строительства коттеджного поселка «Яблоневый сад», идею которого предложил директор ВННИЭФ В.Е.Костюков. Причем, к ее решению подключилась и Госкорпорация «Росатом», и губернатор Нижегородской области, и город, и ядерный центр. Строительство домов шло быстрее, а коммуникации отставали в связи с тем, что инфраструктуру возводить на болотах. Но обязательства перед людьми были взяты, и их надо было выполнять. Строительство поселка закончилось уже в 2012 году. Если брать масштабные проекты, то такой был один. И еще один объект серьезно тогда развивался – строительство учебных корпусов СарФТИ.
Кроме того, была грамотно решена задача финансирования, благодаря чему не было серьезного дефицита бюджета, правда, этим все-таки больше занималась команда главы администрации города». Состав думы четвертого созыва можно разделить на части: чуть больше трети депутатов работали во ВНИИЭФ, еще треть — в муниципальных предприятиях, оставшаяся треть — саровские предприниматели.
По мнению Петра Федоровича, 5-й созыв думы оказался «помобильнее, понастойчивее», более целеустремленным, нежели предыдущий. Именно в то время у депутата Вячеслава Тихомирова возникла идея создания Меморандума о сотрудничестве ядерного центра и органов местного самоуправления.
Умение слушать и слышать
Какими знаниями и чертами характера должен обладать депутат, чтобы успешно справляться с серьезными вызовами времени и обстоятельств?
Петр Шульженко: «В первую очередь умением слушать и слышать людей. Задача депутата – решать проблемы города. А какие проблемы у города? Социальные, житейские, поскольку остальные можно решить на рабочих местах. Их много: инфраструктура, социальные объекты, транспорт, связь, здравоохранение. Кстати, последнее – очень большая проблема, я считаю. Даже если купить сюда суперсовременную технику, но если человек практикует на ней раз в неделю, я бы к такому врачу не пошел. Вот если 7 раз в день практикует, у него рука не дрожит, он знает, что делать, к такому бы пошел. Это моя личная точка зрения. А что касается работы депутата, тут я считаю два срока — и все, дальше пусть занимается другим делом. Человек привыкает к этой работе, и многое ему кажется несущественным, но проблем несущественных в обществе не бывает: даже если кто-то один обиделся, он уже обиделся!»
Народным избранникам, нынешним и будущим, наш собеседник пожелал больше заниматься обеспечением города, искать каналы для решения вопросов финансирования: «Если комплексная программа развития социальной инфраструктуры Сарова, о которой заявили совсем недавно президент, заработает, если доказать, что объемы, которые были обещаны, нам нужны, их надо будет очень эффективно использовать, тратить на гармоничное развитие Сарова, чтобы не было перекосов, не получились Нью-Васюки. Даже громадные деньги могут закончиться, поэтому они должны быть использованы грамотно».
