14 мая состоялось заседание планово‑бюджетного комитета (ПБК) городской думы. Депутаты рассмотрели предложения о внесении изменений в бюджет Сарова на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Основные параметры корректировки
Временно исполняющая обязанности директора департамента финансов Юлия Ключевская представила детали корректировки бюджета:
— доходная часть увеличена почти на 46 млн рублей;
— расходная часть увеличена почти на 57 млн рублей.
Изменения затронут 8 муниципальных программ.
Ключевые направления расходования средств для некоторых программ:
1.Программа «Обеспечение населения города Сарова Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
Средства направят на заключение договора на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта «Инженерная и транспортная инфраструктура района малоэтажной жилой застройки для многодетных семей западнее ул. Западная в Заречном районе» и т.д.
2.Программа «Культура Сарова»
Запланировано увеличение финансирования:
— капитального ремонта кровли здания Детской школы искусств (ул. Гагарина, д. 22);
— технического обслуживания сценического комплекса, светового и звукового оборудования для проведения «Городского праздника, посвящённого 335‑летию образования Сарова» и т.д.
3.Программа «Образование Сарова»
Дополнительные средства пойдут на:
— реализацию мер по противопожарной безопасности в образовательных учреждениях;
— приобретение оборудования;
— установку систем оповещения и управления эвакуацией в школах и детских садах;
— дополнительное наружное освещение в школах и детских садах город и т.д..
4.Программа «Городское хозяйство и транспортная система Сарова»
Финансирование увеличено на:
— обновление парка строительно‑дорожной и коммунальной техники в Нижегородской области на основе финансовой аренды (лизинга) на льготных условиях для МБУ «СГИ» (в т. ч. за счёт средств областного и местного бюджетов);
— присоединение к электрическим сетям по объекту «Создание объектов инженерной инфраструктуры, необходимой для благоустройства территории памятника природы „Заливной луг“»;
— содержание внутриквартальных и внутримикрорайонных территорий города и т.д.
5.Непрограммные расходы
Увеличены ассигнования на:
— оказание материальной помощи гражданам;
— организационно‑техническое и информационно‑методическое сопровождение аттестации педагогических работников муниципальных и частных образовательных организаций;
— единовременную денежную выплату гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах РФ для участия в специальной военной операции и т.д.
Председатель планово‑бюджетного комитета Андрей Немчинов напомнил, что согласно положению о бюджетном процессе поправки от депутатов до 18 мая текущего года; обозначил дальнейший план работы ПБК.
Следующий вопрос повестки ПБК – об исполнении бюджета города Сарова за 2025 год» с учетом публичных слушаний. Юлия Ключевская пояснила, что 13 мая текущего года состоялись публичные слушания по бюджету города, замечаний и предложений не поступало, на заданный вопрос дан ответ.
Бюджет города Сарова по итогам 2025 года исполнен с дефицитом.
Основные показатели:
— доходы: 5 893 692,0тыс. руб.;
— расходы: 6 011 997,0тыс. руб.;
— дефицит: 118 305,0тыс. руб.
Рост доходов относительно 2024 года: +450 115,9 тыс. руб.;
Расходы:
— общий объём: 6 119 970тыс. руб. (94,4 % от плановых назначений);
— программные расходы: 5 463 190,4тыс. руб. (90,9 %, сформированы на основе 15 муниципальных программ);
— непрограммные расходы: 548 806тыс. руб. (9,1 %).
Председатель контрольно-счетной палаты Сарова (КСП) Ольга Вешнякова доложила о заключении по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Сарова за 2025 год. КСП подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета города за 2025 год и считает, что представленный проект решения следует рассмотреть на заседании городской думы.
После обсуждения этого вопроса депутаты проголосовали за вынесение вопроса «Об исполнении бюджета города Сарова за 2025 год» на заседание думы.
Врио директора департамента финансов Ю. Ключевская представила отчёт об исполнении бюджета города Сарова за I квартал 2026.
Доходы:
— общий объём — 1 359 000 тыс. рублей (23 % от годового плана);
— налоговые доходы — 508 554,2 тыс. рублей (37,4 % в структуре доходов), главный источник — НДФЛ;
— неналоговые доходы — 54 164,9 тыс. рублей (исполнены на 43,2 % от плана);
— безвозмездные поступления — 797 162,4 тыс. рублей (58,6 % в структуре доходов).
Расходы:
— общий объём — 1 324 980,4 тыс. рублей (21,6 % от плановых назначений);
— программные расходы — 1 203 816,2 тыс. рублей (90,9 %);
— непрограммные расходы — 121 092 тыс. рублей (9,1 %).
Профицит бюджета: 34 973,1 тыс. рублей.
Приоритетные направления расходов
Наибольший объём расходов приходится на:
— программу городского хозяйства;
— программу образования;
— программу культуры.
Исполнение нацпроектов
— утверждённые бюджетные назначения на 2026 год — 196 521,1 тыс. рублей;
— исполнение за I квартал — 16 млн рублей (в т. ч. по проекту «Формирование комфортной городской среды» — 271,6 тыс. рублей).
Причины неполного исполнения бюджета (21,6 %)
— заключение соглашений на предоставление субсидий;
— сезонность работ;
— заявительный характер выплат;
— отсутствие потребности в кредитных ресурсах по муниципальным контрактам.
Динамика по сравнению с I кварталом 2025 года
Рост расходов на 14 917,5 тыс. рублей, прежде всего в сферах: ЖКХ, образование, культура, социальная политика, физкультура, СМИ.
Краткий вывод: бюджет исполняется аккуратно и в рамках приоритетных направлений, несмотря на предельный дефицит.
Отчет о деятельности КСП города Сарова представила председатель Ольга Вешнякова.
КСП ведет контроль за исполнением бюджета, эффективным использованием муниципальных ресурсов, соблюдением бюджетного законодательства.
Основные показатели
— Проведено мероприятий: 40 (28 контрольных, 5 экспертно-аналитических, 7 экспертиз).
— Объём проверенных средств: 6 683 920 тыс. рублей.
— Выявлено нарушений: 159 404 тыс. рублей.
— Устранено нарушений: 118 521 тыс. рублей.
Ключевые нарушения
— бухгалтерский учёт и отчётность;
— закупки (оплата невыполненных работ);
— управление муниципальной собственностью;
— неэффективное использование средств.
Важные проверки
— совместная с КСП Нижегородской области проверка субсидий на проект «Инициативное бюджетирование» (объекты: 2 детских сада, лицей № 15, школы № 7 и № 20);
— взаимодействие с прокуратурой — возбуждено 1 дело об административном правонарушении.
Экспертно-аналитическая деятельность
— 7 заключений на проекты решений думы;
— 3 аналитические справки по исполнению бюджета;
— 1 тематическое заключение по программе доступного жилья;
— участие в комитетах и заседаниях думы.
Итоги:
— план работы выполнен;
— отчёт об исполнении бюджета за 2025 год подтверждён как достоверный.
Приоритеты на 2026 год:
— предотвращение финансовых нарушений;
— контроль использования бюджетных средств;
— развитие методологии и повышение квалификации сотрудников.
Депутаты обсудили предоставленную информацию.
